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评论:自主招生考试如何才能公平公正

分类:普通高考 时间:2019-02-19 阅读量:
标签:关键期 澳门威尼斯人官网 英红镇

  (原标题:自主招生考试如何才能公平公正)

  民间传闻已久的自主招生政策将被严管的文件终于落地。1月4日,教育部发布《关于做好2019年高校自主招生工作的通知》,对自主招生政策作出了明显的调整,核心内容就是压缩规模,“严”字当头,特别强调了资格审核与复核等环节。教育部日前刚刚发布了2019年特殊类招生的要求,自主招生只是2019特殊类招生系列通知中的一个,与其他系列通知的目的一样:确保招生公平红线。

  我相信绝大多数人是赞同此举的,因为公平!

  改革开放40年,第一枪是在教育上打响的,这就是1977年邓小平力排众议恢复高考。长期以来,我们的高考招生制度虽然只是一个招生制度,只是一个教育制度,但实际上承担了社会流动的重要通道作用,备受社会重视与关注,尤其是其公平性,成为一个高敏感度的问题。

  但这一制度最大的不足,就是唯分数。显然,对于一个人的衡量,分数是远远不够的,也是不全面、不科学的。于是,几十年来呼吁高考改革的声音就没有中断过。2014年启动的新一轮高考改革,也首次明确提出综合评价多元录取,探索综合评价基础上的录取,而不仅仅是分数说了算。

  实际上,在此次高考改革之前,我们就一直在小范围内探索改革惟分数录取的不合理性。1983年,我们就有了保送生制度,后面还衍生出各种加分政策,其实际目的就是改变文化课分数评价的不合理。近年,一个重要的制度性探索就是自主招生,应该说自主招生在不唯分数、综合评价上的探索总体是成功的,也受到很多高校的欢迎。清华大学(分数线,专业设置)2017年十大特等奖学金获得者中,有9人是不依靠传统的文化课分数被录取的,就是有力的证明。

  自主招生,不唯分数,里面必然加入了大量非客观性的标准,包括面试等非刚性、主观性的评判,也就是说人为因素必然增加。于是,自主招生政策在推行过程中,不断遭遇公平质疑与诚信的挑战,哪怕是个案,也会掀起轩然大波。

  比如,前些年人大招办蔡荣生事件,导致初具规模的“华约”“北约”两大自主招生联盟考试被取消。去年,河南高考考卷掉包案虽然最终经河南监察委调查,证明了河南招办的清白,但无意间有网友扒出,说谎的考生此前通过了个别著名高校自主招生的初审,其中重要的审核材料之一就是剽窃的学术论文。虽然这个考生只是通过初审,并不意味着获得自主招生资格,但仍然引起舆论哗然。随后,部分媒体也披露了一些考生在自主招生过程中使用“假”的真论文,即通过剽窃或者代写等非正常手段发表论文,获得自主招生资格,而这些考生多数来自著名中学。其实,高校自主招生的流程是非常复杂的,多数高校绝不会简单到因为一篇论文就给你自主招生的资格,尽管如此,却也无法抑制社会公众对于自主招生公正性的质疑,尤其是论文背后所反映的深刻的社会资源与社会阶层的差别,更深深刺痛了公众的敏感神经。

  此次严管自主招生,实际上正是回应此类社会关切,以守住特殊类招生的公平底线。在此次政策调整中,明确要求学校承担主体责任,对资格资质真伪审核认定,同时禁止以论文等尺子进行简单衡量与评价,要求组织专家组进行综合评价与复核,可谓很有针对性。

  守住公平正义,这个政策出发点是好的,也必然会得到多数家长与考生的欢迎,但也带来一些质疑。因为这些措施必然极大地压缩高校在招生中的自主权、自由裁量权,有人质疑,这一政策和我们改革强调的不唯分数、综合评价、多元录取、尊重并扩大高校在招生中的自主权,似乎并不完全吻合。

  招生制度的改革,理论上,最大的问题是唯分数评价人不合理,应该进行综合评价多元录取,这样更科学。但在目前的诚信环境下,一到招生的实践环节、操作环节,就变成非成绩评价的真伪问题、诚信问题、公平问题。因此,新高考改革中,最后的口号变成“两依据一参考”,两个“依据”都是分数,综合评价在目前阶段更多只能作为“参考”,无法作为依据,就是原因之一,这也是无奈之举。高校自主招生政策此番的调整,与此类似,在公平公正的底线面前,我们不得不作出一些牺牲,找到中间的平衡点。

  此次政策调整,教育部门只能刀刀砍向学校与招办,强调学校的主体责任和对学校违规的惩戒。但是,这些还远远不够,如果没有对考生和相关部门的约束,无论是自主招生,还是综合评价,都将难以完全落实,也难以完全守住公平正义的底线。

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